Las ayudas públicas a la creación, desarrollo y producción audiovisual, tienen como objetivo fundamental y último contribuir a que los proyectos subvencionados lleguen a convertirse en obras audiovisuales y puedan exhibirse ante el público. Sin embargo, especialmente en lo que respecta a las ayudas a la escritura de guiones, siempre se ha detectado una gran dificultad para que los proyectos subvencionados alcancen las fases posteriores del proceso, las de desarrollo, producción y difusión, y, en definitiva, acaben cumpliendo el objetivo por el que recibieron ayuda.